关于印发《2018年工作要点》的通知

来源:办公室 发布时间:2018-05-23 15:58 浏览次数:


宝市发改发2018132


宝鸡市发展和改革委员会

关于印发《2018年工作要点》的通知

各科室、委属各单位:

现将《2018年工作要点》印发你们,请结合实际,认真抓好落实。

宝鸡市发展和改革委员会

2018312

2018年工作要点

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是全市加快追赶超越步伐、全面建设最具幸福感城市的重要一年。全委工作的总体要求是:深入贯彻党的十九大精神,全面落实中央和省市工作部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,以供给侧结构性改革为主线,紧盯追赶超越目标,践行“五个扎实”要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,推动全市经济社会持续健康发展,确保全市生产总值增长8.5%、固定资产投资增长13%重点抓好以下九个方面工作:

一、聚焦高质量发展,构建现代化经济体系

1.加快实体经济发展。支持工业转型升级,积极开展联企活动,大力发展现代服务业,促进传统服务业改造升级,发展生产性服务业和新兴服务业。

2.实施创新驱动发展战略。协调做好中省工程研究中心和国家企业技术中心创新能力建设、年度评估,争取中车时代、电气化器材国家企业技术中心认定取得国家批复。推动航空航天、新能源及节能环保等战略新兴产业发展,支持军民融合产业及新经济新业态发展,着力培育新动能。

3.深化供给侧结构性改革。继续推进“三去一降一补”,加快压减过剩产能,取缔落后产能,扩大先进产能。落实好减费降税政策,加大直接交易电量。支持企业发行专项债券,加快实施补短板行动计划。

二、突出项目建设,持续扩大有效投资

4.提高项目谋划质量。坚持项目周策划、月收集、季推介制度,依托资源、产业优势谋划产业链项目,借助大企业大集团谋划整体开发项目,参照外地成功案例谋划新兴产业项目,全年谋划项目取得新进展。

5.加快项目建设。制定市级重点项目推进方案,抓好重大项目社会稳定风险评估,定期开展项目督查和稽察工作,确保513个市级重点项目完成年度投资1026亿元。

6.推进重大前期项目。继续推进宝鸡机场、宝汉巴南铁路、城市轻轨、综合保税区、甲醇汽车等重大项目前期工作,争取宝鸡机场、综合保税区年内开工建设,力争宝汉巴南铁路列入规划。

7.抓好中省资金争取。继续实行委领导和科室定期到省发改委了解信息、对接项目制度,认真研究分析中省投资动向,及时策划包装项目,主动跟踪对接,力争更多项目进入中省盘子,全市争取资金额不少于180亿元。

8.扩大民间投资。加快落实促进民间投资健康发展实施意见,推进PPP项目规范健康发展,加快PPP项目实施,促进民间投资持续增长。抓好政府投资引导基金运营,引导支持民间资本进入实体经济。

9.抓好招商引资。积极参加市委、市政府组织的各类招商活动,大力引进能源开发、资源节约利用、环保装备、高技术产业、高端装备制造等领域企业和项目,继续跟踪神雾煤制烯烃多联产项目,力争实现新突破。

三、切实优化营商环境,激发市场主体活力

10.深化“放管服”改革。加快社会信用体系建设,构建守信激励和失信惩戒机制。持续推动市场秩序整顿工作,不断净化市场环境。继续深化投融资体制改革,加快市级公共资源交易平台整合进度,早日建成宝鸡市公共资源交易中心,全面开展工作。

11.推动对外开放发展。积极对接陕西自贸区,加快综合保税区建设。深入落实《宝鸡市积极融入“一带一路”建设支持企业走出去实施意见》,配合办好宝鸡发展大会、外国使节宝鸡行、跨境电子商务推介等活动。

四、打造特色优势,推动县域经济发展

12.促进县域经济发展。积极争取省级县域经济发展专项资金和发展基金,支持各县区发挥特色优势、实现错位发展,支持县域工业园加速产业集聚,提高园区发展水平。

13.推进城镇化。统筹城镇产业、居住、生活等配套设施规划衔接,促进产城融合,用好省级城镇建设专项资金、新型城镇化发展基金,打造特色城镇群。抓好蔡家坡国家第三批新型城镇化综合试点和省级小城市培育,推进汤峪、法门、柳林等全国特色小镇建设。

14.加强区域协作。加强关中协同创新,推进苏陕扶贫协作,抓好协作项目建设等工作,共建产业合作园区。深化京陕、津陕战略合作,落实川陕革命老区振兴发展规划实施方案。

五、实施乡村振兴战略,促进农业农村发展

15.落实乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有序、生活富裕的总体要求,编制完成《宝鸡市乡村振兴战略实施五年规划》,加强规划引领。

16.加快农业现代化步伐。支持陇县奶山羊基地、麟游万头种猪场、扶风万亩猕猴桃基地建设,协调推进海升果蔬加工、齐峰果业数字农业等项目年内建成投运,助推猕猴桃、苹果、蜂蜜等特色产业做大做强。

17.实施农村基础工程。大力实施农村危房改造、电网升级、通村路硬化、自来水入户等建设工程,统筹建设农村社区综合服务中心,组织实施新增千亿斤粮食产能规划、以工代赈等项目,进一步改善农村生产生活条件。

18.抓好粮食工作。全面落实粮食安全省长责任制,着力推进粮食储备、粮食收购、粮安工程建设,增强粮食储备、流通能力,保障粮食供应,确保粮食安全。

六、始终坚持绿色发展,加强生态文明建设

19.坚定绿色发展。做好能源消耗总量和强度双控工作,加大节能力度和考核,依法依规淘汰关停不达标的小火电机组,落实碳强度降低目标,确保全年万元GDP能耗完成省定目标。

20.推进铁腕治霾。加强煤炭削减、气化宝鸡和秸秆综合利用,制定全市清洁取暖和煤炭削减工作方案,不断降低燃煤消费比重,持续推动空气质量改善。

21.加大生态保护力度。落实主体功能区战略,严格实施重点生态功能区产业准入负面清单。落实《秦岭生态环境保护规划》,组织开展秦岭生态环境保护专项整治。实施新一轮退耕还林、天然林资源保护、重点防护林工程等林业重点工程,助推绿色宝鸡和关中大地园林化建设提升。

七、着力补齐短板,保障和改善民生

22.推进精准扶贫精准脱贫。以推进深度贫困地区基础设施和公共服务设施建设为重点,促进农村路水电设施“三提升”,确保今年退出的贫困村基础设施和公共服务设施达标。做好千阳县扶贫团和段家湾村结对帮扶工作。

23.推进民生保障工作。围绕实现基本公共服务均等化,积极争取民生领域项目资金,支持教育、卫生、文化、体育等社会事业发展全力推进民生项目建设。

八、加强经济运行分析监测,当好参谋助手

24.开展“十三五”规划中期评估。统筹安排,对《规划纲要》和重点专项规划进行全面评估,对重点指标进行督办,按程序对相关规划进行修编。

25.做好经济运行分析。科学编制下达国民经济和社会发展计划及各专项计划,每季度深入生产一线和重点项目现场掌握第一手资料,全面收集经济数据和行业信息,召开经济分析座谈会,及时形成分析报告,为市委、市政府提出政策建议、提供决策参考。

26.深入开展调查研究。围绕推动高质量发展、构建现代化经济体系、培育新动能、发展实体经济等方面,确定年度重点调研课题,深入开展调查研究,提出重大政策建议和工作方案。

九、加强干部队伍建设,凝聚追赶超越新动能

27.强化政治建设。认真学习贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和中央集中统一领导,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

28.抓好党建工作。严格落实党建工作责任,严肃党内政治生活,加强党员教育管理,抓好“两学一做”学习教育制度化常态化,严格执行“三会一课”等制度,保证党建活动制度化、经常化。严格按照要求开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动。

29.提升业务能力。严格落实学习制度,定期开展业务培训,加强经济知识、政策法规、科学技术学习,全面提升指导经济工作、改革创新、统筹协调等方面的能力

30.强化廉政建设。严格落实中央八项规定及实施细则,认真落实廉政建设责任,健全完善管理制度,严明工作纪律,积极开展廉政教育,提升干部队伍廉政意识。

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