宝鸡市在公共资源交易领域释放政策红利 助力中小企业

来源:公共资源交易管理办公室 发布时间:2022-09-09 09:36 浏览次数:

今年以来,宝鸡市深入贯彻落实中、省稳住经济一揽子政策措施和助企纾困有关要求,在公共资源交易工作中坚持理念创新和政策落地两手抓,切实降低中小企业交易成本、提高中小企业投标效率和参与便利度,精准落实各项扶持中小企业发展具体措施,将政策红利迅速转化为企业发展活力。

一、释放政策红利。一是预留市场份额。将400万以下的政策投资工程、200万以下的货物采购项目,预留为面对中小企业定向招标采购,扩大了中小企业市场规模,提高了中小企业中标率,为中小企业拓宽了生存发展空间。目前已有数十个采购单位开展了定向招标采购。二是组织采购专场。激发小微企业参与项目积极性,目前已组织实施面向中小企业的集中采购专场12场,带动分散采购面向中小企业专场近100个,通过定向滴灌,更多的小微企业喝上了政策救命水,已为中小企业创造市场份额约2.1亿元。三是顶格提升投标报价折扣率。将小微企业投标报价折扣率由国家规定的10%-20%,统一顶格提升至20%上限(工程项目为5%),用扣除后的价格参加评审,小微企业在与大企业同台竞标时价格竞争力放大了1.2倍,大幅提升了小微企业的投标竞争力。

二、减轻企业资金压力。在合同款支付上做加法。要求采购人在确定招标采购需求时,必须明确合同预付款条件和其余价款支付时限。目前,采购合同中“预付款”支付比例均不低于合同金额的30%,部分项目已达40%,有效化解中小企业在合同履约过程中“垫资”风险以及回款难题,将《保障中小企业款项支付条例》落实到每个项目,确保中小企业从中切实受益。在保证金收取上做减法。鼓励采购人主动承诺不收取供应商的中标(成交)“履约保证金”,减轻企业资金压力。自今年7月起,市公共资源交易中心停止收取所有政府集中采购项目投标保证金,仅此一项减轻中小企业资金负担超3000万元。同时,市公共资源交易中心对2021年以前投标保证金开展了专项清退工作,对投标企业超期存放的23万元保证金进行了公告催促并及时清退。对社会代理机构组织的政府采购项目一律实施免费进场交易,为相关企业减轻负担近200万元。

三、智慧交易提效率。在全面推行电子化交易中,政府采购项目逐步取消投标文件纸质版与电子版并行的现状,实现所有采购方式投标文件无纸化全覆盖。同时充分发挥电子化采购优势,实现了标书网上自主下载,投标文件随时上传,投标不出门,通过让信息多跑腿,部分项目已做到了投标企业参与招标采购一次都不跑,不断提高投标便利度,降低疫情对交易的影响。通过智慧交易,掌上交易,极大的方便了中小企业投标并提高了中标率,缓解了众多中小企业在经济下行压力下的生存困难,既促进招标采购工作全面提质增效和优化营商环境,又对稳经济、稳就业,起到了积极促进作用。