“工资一天一结，每天130，半年差不多能挣25000。”因家庭原因不能外出务工的千阳县水沟镇村民兰凯高兴地说，这个在家门口实施的“好项目”不光让大家赚了钱，还学下了技术。

今年以来，千阳县水沟镇始终坚守以工代赈“赈”的初心，强化“济”的功能，以解决群众就业问题为主线，抓好项目谋划实施，充分带动当地群众就业增收，持续巩固脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴。

一是坚持政策初心，深化“谋”的水平。水沟镇深刻把握以工代赈政策内涵，聚焦粮食产业核心区道路少、渠系短、亩产低的问题，争取中央预算资金635万元，实施以工代赈赈济模式拓展项目，推广“农村公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”运作模式，按照“就业带着项目走、资金跟着项目走”的原则，改建跃进渠部分东支、西支渠，新建田间混凝土道路1.5公里，修建蓄水池5座。此类“以工代赈”项目，是宝鸡市的第一个，也仅此一项。

二是坚持政策引领，优化“落”的举措。邀请县级主管部门，施工专业团队，组织120余名村组干部和务工群众召开以工代赈专题培训会，讲政策、授技能、严规范，扎实做好前期各项准备工作。坚持把以工代赈工程质量建设放在突出位置，由工作专班监管指导，行业技术支撑把关，施工单位建设实施，形成“多方发力、共建共治”的工作格局。及时公示以工代赈示范拓展项目建设相关信息，让项目事中事后全面接受群众监督。截至目前，该项目已完成渠道清淤、管道挖建等工作，实现了投资、建设进度双过半。

三是坚持政策导向，细化“酬”的成效。紧紧围绕组织群众务工、增加群众收入实施项目建设，带动90名困难群众就近就地就业。按期结算劳务报酬，统一规范发放台账，严格落实公告公示制度，预计发放工程劳务报酬209万元，占申请项目总投资的32.9%。同时，将在项目所涉及的4个村公用设施服务站设置公益性岗位9个，负责项目建成后的管护工作，每人每月发放补助1100元。

四是坚持政策效应，强化“粮”的链条。项目建成后，将进一步有效提升水沟镇灌排能力，减少水土流失，惠及万亩土地，为粮食生产、生活环境改善提供充沛水源支撑。水沟镇将以此为契机，整镇托管土地10000亩，整合农机215台，持续推进“1345”联村共建粮食全产业链发展模式，成立一个企业聚合力，严把三条措施防风险、抓实四个环节延链条、强化五个统筹促发展，力争粮食全产业链产值突破1000万元。