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陇县自古为皇家牧场(秦非子在此养马),地处北纬34—35度的黄金奶源带,陇县位于34.56度,是奶山羊最佳适生区,多年平均降水量572毫米、气温11.1度、日照1910小时。近年来,陇县积极践行“产业兴县”理念,立足资源禀赋,围绕打造“百亿生态乳都”目标,全力推进奶山羊产业高质量发展,在产业融合发展道路上持续探索前行。
陇县奶山羊农村产业融合发展示范园位于陇县中东部河谷平原区,总面积75.69万亩。以全面实施乡村振兴战略为总抓手,紧扣陕西培育千亿级奶山羊全产业链战略,按照“科技引领、全链打造、规模养殖、智能加工、园区承载、体系支撑”的发展思路,聚焦“做强产业链、开拓创新链、构建生态链、提升价值链、完善利益链”五大链,培育多元融合主体,破解产业融合发展要素,全力打造“创新能力强、产业链条全、绿色底色足、安全可控制、利益联结紧密”的农业产业链延伸型农村产业融合发展示范园,助力县域奶山羊产业高质量发展,为全县乡村振兴蓄力赋能,促进农业高质高效、乡村宜居宜业和农民富裕富足。自启动创建工作以来,园区秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,积极探索产业融合新模式,取得了显著的成效。
坚持战略领航,筑牢责任根基。陇县将奶山羊产业作为县域经济发展的核心产业来抓。从政策制定到资源调配,均给予奶山羊产业优先支持,成立专门的产业发展领导小组,统筹协调各方力量,为产业发展提供坚实的组织保障,确保各项产业发展举措得以高效落实。
坚持科学布局,推动多元融合。聘请专业的农业规划机构,结合陇县实际情况,高标准编制奶山羊产业发展规划。规划中明确将奶山羊养殖与加工、旅游、文化等产业深度融合,例如开发奶山羊主题旅游线路,举办奶山羊文化节等,充分挖掘产业附加值,提升产业综合效益。
坚持资源聚焦,强化要素保障。在政策方面,出台一系列针对奶山羊产业的优惠政策,如养殖补贴、加工企业税收减免等。土地上,优先保障奶山羊养殖基地、加工园区等建设用地需求。资金上,整合财政资金、社会资本等,建立奶山羊产业发展专项资金,为产业发展提供充足的资金动力。
坚持项目驱动,塑造产业标杆。以项目建设为核心,积极引进和实施一批重大奶山羊产业项目。如推进20万亩优质饲草种植加工利用等项目,建成优质饲草基地10.99万亩,收贮青干草20.1万吨,建立饲用油菜、黑麦、燕麦、红豆草等新品种牧草试验示范田100 亩。通过项目带动,打造了一批集养殖、加工、科研、观光为一体的精品奶山羊产业园区,提升产业集聚效应。
坚持协同共进,拓展共享路径。走绿色养殖、生态观光、产城融合、产学研旅一体发展之路。一方面,将奶山羊产业与县城建设相结合,在县城周边规划建设奶山羊产业展示区、交易市场等,促进产业与城市协同发展。另一方面,通过创新利益联结机制,让更多群众共享发展成果。
下一步,陇县将聚焦产业升级目标,以“产业园区一体化、农旅品牌一体化、农旅文化一体化” 为重点,持续推动奶山羊产业向多链条、多维度、多业态转变,全力构建 “产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴新画卷,让更多群众参与、共享奶山羊产业融合发展的增值红利。
启示:陇县打造奶山羊产业强县的成功经验在于,首先明确产业核心定位,从战略高度重视奶山羊产业发展。其次,通过科学规划、资源保障、项目驱动等手段,全方位推动产业发展。再者,注重产业融合,尤其是产城融合以及与数字化技术融合,拓宽发展路径,实现经济、社会与生态效益的统一。同时,创新利益联结机制,充分调动农民积极性。这为其他地区发展特色产业、推动产业融合提供了可借鉴的模式,即要从战略高度重视产业,以科学规划引领,整合资源保障,通过项目落地实施,并积极探索融合发展道路,创新农民利益联结机制,让产业发展成果惠及更多群众。
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