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重点建设项目


全市重点项目建设进展稳中有进

[ 信息发布:办公室 | 发布时间:2018-09-17 | 浏览:648次 ]



全市重点项目建设进展稳中有进



8月份以来,全市各级紧盯年度目标任务,针对部分项目出现的停工整改问题,采取有力措施,加强协调整改,争取早日复工,大力推进重点项目建设,全市重点项目建设进展稳中有进

按照政府主要领导指示,从2018821日至831日,市发改委分成三个组对全市各县区和派出机构重点项目建设情况进行了全面督查。采取现场查看项目建设形象进度、听取汇报、查阅资料等方式,重点查看了末开工项目和进展缓慢的项目。从督查的情况看,全市2018年市级重点项目进展情况良好,有喜有忧。8月底完成年度投资694.45亿元,占年度计划69.10%。其中:续建项目181个,年度计划投资498.29亿元,完成投资358.86亿元,完成率72.02%;新建项目329个,年度计划投资506.75亿元,完成投资335.59亿元,完成率66.22%。新建项目已开工301个,开工率91.49%。项目推进的条件、环境发生变化,完成今年项目建设任务较为艰巨。

一、市级重点项目

工业项目年度计划投资272.32亿元,至8月底完成投资191.25亿元,完成率70.23%。其中:高新区高锰钢辙叉生产基地、法士特中轻型变速器,岐山县航天模塑宝鸡生产基地、蔡家坡标准化厂房、蔡家坡汉德车桥宝鸡新基地,凤翔县柳林电力器材厂技扩建项目、创艺彩瓶生产线,眉县铝合金建筑型材生产线、新型防水材料生产线、万荣棉被生产线,扶风县数控钢筋弯箍机研发生产、矿用大功率变速箱生产线,陇县关山乳业乳品生产线技改,千阳县纯粮食醋生产线,凤县叉车平衡重及汽车铸件,太白县高性能钨合金制品技改,麟游县2×350兆瓦低热值煤发电厂,金台区北京九次方数据星河系列,渭滨区烽火集团军民融合、齿轮装配技改,陈仓区石墨烯电热膜生产线,法门寺佛文化景区分布式光伏电站,市国资委和凤翔县西凤酒城建设一期125个项目完成率高于序时进度。进展滞后的项目27个,具体是:高新区吉利零部件产业园、钛谷新材料循环再利用产业(中心)基地,岐山县爱克威汽车散热器、陕汽宝鸡工厂迁建、育才特种车·专用车生产基地及汽车零部件、蔡家坡屋顶光伏电站,凤翔县宝玉山200MW风电、石头粉新材料、150万吨甲醇项目二期,眉县移动通讯产品生产线,扶风县中餐标准化及农产品深加工项目、生物提取及中药制剂生产线项目、海辰云和生物医药产业园项目,陇县新型重钙生产线建设项目、华润关山风力发电建设项目,凤县年产100万吨碳酸钙、凤州园区中小企业孵化区标准化厂房二期、国电投凤县风能发电项目、废旧电池回收处理项目,太白县50兆瓦太阳能光伏发电、山泉水改扩建,麟游县矿山机械加工制造、丰塬光伏二期项目,金台区工业小镇、智创中心建设及弧焊机器人项目,蟠龙新区车辆耐磨销(套)板、打井套管保护器生产基地项目。

农业项目年度计划投资48.27亿元,至8月底完成投资37.09亿元,完成率76.84%。其中:市农业局渭河生态农业治理,凤翔县神龙源药材种植基地、现代观光农业示范园,岐山县凤鸣镇特色农业园区,眉县紫薇庄园,扶风县元宝枫苗木示范基地,陇县香菇特色产业小镇,千阳县矮砧有机苹果生产繁育,太白县“户太”冰葡萄种植加工,凤县地道中药材基地,麟游县牛奶生产线、生猪养殖场,金台区丽影·紫原田园综合体,渭滨区四家坪田园综合体,陈仓区周原生态农业产业开发等49个项目完成率高于序时进度。进展滞后的项目1,具体是:陈仓区牧原百万头生猪养殖二厂区项目。

文化旅游项目年度计划投136.04亿元,至8月底完成投资93.35亿元,完成率68.62%。其中:凤翔县灵山文化产业园,岐山西周文化景区、蔡家坡三国小镇,眉县太白山御龙湾温泉,太白县太白青峰峡森林公园综合开发,凤县彩凤新声—梦幻凤凰湖山水实景剧,金台区西府老街二期,渭滨区茵香水镇,陈仓区九龙山景区综合开发等34个项目完成率高于序时进度。进展滞后的项目15,具体是:凤翔县大秦帝国影视基地,岐山县太平塔旅游街区项目,扶风县渭河水生态乒乓小镇、大美佛汤城、周原国家考古遗址公园,陇县龙门洞道文化产业园建设项目,太白县药王谷景区综合开发、梅湾民俗文化旅游项目,凤县秦岭冰雪山水休闲度假区、紫柏山景区综合开发项目,金台区长乐塬十里荣耀、金台文体中心(金台观三期)、爱上诗经实景剧场、六川河生态旅游景区项目,渭滨区VR技术展示体验中心项目。

商贸物流项目年度计划投资106.56亿元,至8月底完成投资72.94亿元,完成率68.45%。其中:高新区陕西泰华物流产业园,岐山县农产品物流配送中心,凤翔县药品仓储配送,扶风县新贸现代物流园,眉县猕猴桃产业综合服务中心,陇县秦源文化产业园(三期),千阳县大地丰达冷链物流加工园区,太白县太白山世纪翡翠庄园,金台区新东岭城市综合体,渭滨区茵香河五星级园林式酒店,陈仓区万荟工业品城,蟠龙新区向阳商业伴侣,陈仓物流园区宝鸡会展宾馆等30个项目完成率高于序时进度。进展滞后的项目13,具体是:市商务局宝鸡华力集市,陈仓区阳平铁路物流基地,岐山县京泰“金泰城”商贸开发,凤翔县西凤现代物流园、华侨城商业旅游,扶风县果品批发交易中心,眉县新时代广场,陇县南岸新城城市综合体,千阳县城市花园酒店、创业大厦、滨河花园商业综合体,渭滨区华力农产品交易中心,陈仓物流园区西府奥特莱斯精品店项目。

交通项目年度计划投资83.12亿元,至8月底完成投资57.58亿元,完成率69.28%。完成率高于序时进度的项目17,具体是:岐山县杨柳大桥建设及法王路改建工程,扶风县S209乾汤线法门至绛帐段公路改建工程湋河大桥,陇县路桥工程、固关至陕甘交界段公路改建工程,千阳县农村道路建设,金台区省道212宝鸡市区过境公路,眉县和陈仓区西宝中线,陈仓区通凤路望家坡至凤阁岭段改建项目,市交通局连霍高速宝鸡过境公路、银昆高速宝鸡至坪坎段、银昆高速陕甘界至陇县、太白至凤县(陕甘界)高速公路、西安经法门寺至机场城际铁路、岐山枣林至凤翔虢王公路项目、S306崔木至麟游永寿界、G244陕甘界至凤翔公路。进展滞后的项目12,具体是:凤翔长青铁路专用线,扶风县法乾一级公路,凤县316国道柴关岭隧道及引线工程,千阳县千河迎宾大桥、大上连通公路,麟游县良舍至两亭公路升级改造工程、麟法高速、通用机场,市交通局G3511荷宝高速凤翔至旬邑段、眉县至太白高速公路、关中环线眉县经岐山至凤翔公路、G342蒲村至马家镇公路。

基础设施项目年度计划投资252.71亿元,至8月底完成投资170.45亿元,完成率67.45%。其中:市住建局市区桥梁工程,高新区住房建设,蟠龙新区道路工程,岐山县县城基础设施提升,凤翔县住宅建设,扶风县新兴产业园园区基础设施建设,眉县住房建设、陕西省人防综合训练基地,陇县全域旅游提升工程,太白县城市综合体,凤县“智慧城市”,麟游县移民搬迁点基础设施建设,金台区大庆路片区旧城改造,渭滨区三合村城中村,陈仓区天然气入户等93个项目完成率高于序时进度。进展滞后的项目17,具体是:蟠龙新区污水处理厂一期工程,岐山县蔡家坡五丈原污水处理厂及中心城区雨水泵站、展示中心,凤翔县城基础设施提升改造,扶风县石头河水库扶风县供水项目,千阳县西新区居民安置小区、棚户区改造回迁安置房及配套基础设施建设,凤县天然气输管网及集中供气建设项目,麟游冯家山水库至天堂工业园区引水、棚户区改造、天然气复线工程,金台区无线电厂棚户区改造、上都生态城旧城改造、东风路旧城改造项目,渭滨区陕二建102号院棚户区改造、丝路风情特色小镇项目,陈仓区李家崖安置房小区。

民生项目年度计划投资74.60亿元,至8月底完成投资49.51亿元,完成率66.36%。其中:市文化艺术中心项目,高新区高新小学,凤翔高新实验中学,扶风县法门初中,千阳县光伏扶贫建设、易地扶贫搬迁及危房改造,陇县教育现代化,凤县移民搬迁安置,金台区东风路高级中学,陈仓区标准化高中基础设施等35个项目完成率高于序时进度。进展滞后的项目19,具体是:高新区科技新城人民医院,岐山县蔡家坡人民医院(养老院),眉县体育运动中心、人民医院门诊医技楼,陇县教体中心建设项目,千阳县人民医院整体迁建、东城幼儿园、启文小学、职业中专实训大楼项目、文化艺术中心建设项目,太白贫困村基础设施建设、虢川河新区教育园区建设项目,渭滨区川陕路小学迁建、宝鸡教育产业城,蟠龙新区西安交大蟠龙医院、中共宝鸡市委党校(宝鸡市行政学院)搬迁工程,市卫计局宝鸡市中医医院扩建,宝鸡市职业教育学院图书综合楼、公共实训中心。

生态环保项目年度计划投资31.42亿元,至8月底完成投资22.29亿元,完成率70.94%。其中:高新区太公湖建设工程,陇县河道综合治理,太白县虢川河防洪及水生态治理,凤县嘉陵江流域生态修复及旅游景观,渭滨区茵香河谷口文化公园,陈仓区坪头镇小水河河道清理及堤防加固,市林业局天保工程二期及防护林工程,市水利局农村饮水安全巩固提升工程、渭河生态区治理等14个项目完成率高于序时进度。进展滞后的项目9,具体是:千阳县提水上塬、流域生态治理,麟游县普化水库工程,太白县龙王河水库,凤县嘉陵江流域生态修复及旅游景观建设项目,渭滨区渭河海棠体育公园,市水利局宝鸡市千河·嘉陵江防洪治理项目、北部塬区供水一体化工程、渭河川道城乡一体化供水工程。

二、县区及派出机构项目进展情况

8月底,陈仓物流园区管委会年度计划投资5.2亿元,完成投资3.68亿元,占计划的70.77%,1个新建项目已开工;蟠龙新区管委会年度计划投资16.35亿元,完成投资11.03亿元,占计划的67.46%,4个新建项目,已开工1个;法门寺管委会年度计划投资0.6亿元,完成投资0.7亿元,占计划的116.67%,1个新建项目已开工。各县区项目进展情况见下表:

各县(区)1—8市级重点项目进展情况

()

项目

个数

总投资

(亿元)

年度计划投资(亿元)

完成投资(亿元)

完成率(%

新建

项目

已开工项目

开工率(%)

凤翔县

43

270.17

73.48

46.25

62.94%

36

32

88.89%

岐山县

53

326.52

96.69

68.75

71.10%

38

35

92.11%

扶风县

43

284.23

82.84

58.18

70.23%

32

30

93.75%

35

191.85

64.68

45.11

69.74%

20

18

90.00%

29

115.89

49.19

34.39

69.91%

22

22

100.00%

千阳县

29

58.55

30.32

20.77

68.50%

24

24

100.00%

29

137.82

51.53

35.01

67.94%

19

17

90.00%

太白县

29

154.76

40.51

27.80

68.63%

16

15

93.75%

麟游县

29

231.89

62.89

43.14

68.60%

19

17

90.00%

金台区

38

544.24

88.05

62.17

70.61%

20

20

100.00%

渭滨区

36

242.50

56.00

38.05

67.95%

20

18

90.00%

陈仓区

38

184.17

73.46

51.64

70.30%

22

21

95.45%

高新区

30

419.27

92.30

64.76

70.16%

14

13

92.86%

三、2018年项目建设的基本特点

一是领导重视,推进有力。全市重点项目计划下发后,各县区、派出机构和市级相关部门,高度重视项目建设工作,把项目建设作为推动工作、加快发展的首要任务,层层分解任务,明确责任单位和责任人,落实项目建设任务。市项目办及时收集整理并以市政府文件下发了全市一、二季度新建项目开工通知,各县区和有关单位能及时根据项目建设的时间节点,抓好项目建设任务的落实。由于领导重视,全市项目建设开头顺利、起步稳健、进展好于预期。

二是落实制度,强化管理。进一步完善项目管理办法,提高管理水平,实行市、县领导包抓责任制,创新推进机制,对市级重点项目实行分级管理,建立台账,分级备案、升级销号,扎实推进;县区和相关部门,对项目建设实施分类管理,根据项目的特点,制定不同的推进管理措施,有效地促进了项目建设步伐;同时,加大项目建设督查考核力度,严格坚持平时考核和年终考核相结合,注重项目的实质性进展,通过月通报、季检查等形式对县区进行点评,对上报数据与形象进度差异较大和未开工项目重点进行督查。积极适应加快发展、追赶超越的新形势、新要求,确保了全重点项目建设任务的顺利推进

三是强力推进,注重实效。注重解决项目建设中的难点问题,及时协调项目建设中困难和问题,对问题特别严重的项目,会商相关部门以现场办公、个别协商等方式,帮助项目单位建设实际困难和问题,保证了项目建设有序推进。今年全市510个项目中有397个项目完成投资超过序时进度,有37项目已建成投运。分别是:高新区污水处理厂二期扩建,凤翔县柳林电力器材厂技扩建、创艺彩瓶生产线项目,岐山县航天模塑宝鸡生产基地、嘉龙公司汽车塑料件生产·装配、华航伟业公司机械加工·切削刃具项目及玻璃锅盖智能生产线、梓翔公司汽车内饰件生产线、食品建设、九州新型气流纺头生产、轻质碳酸钙及纳米深加工、西北机器公司研发及设备生产项目、同盈公司钽铌金属及加工材建设项目、蔡家坡荣鼎公司汽车变速箱齿轮生产建设项目、博智瑞公司汽车内外饰件注塑喷涂建设项目、西周文化景区建设项目、周公湖建设项目,扶风县丝路服装生产基地、高档生活用纸生产线智能化提升改造、数控钢筋弯箍机研发生产、矿用大功率变速箱生产线、元宝枫苗木示范基地,眉县太白山御龙湾温泉、汽车综合性能检测线、铝合金建筑型材生产线、猕猴桃产业综合服务中心、兴田服装加工生产线项目、万荣棉被生产线项目,陇县关山乳业乳品生产线技改、实验中学、教育现代化,千阳县纯粮食醋生产线、光伏扶贫,凤县彩凤新声梦幻凤凰湖山水实景剧,金台区西岭田园金属物流中心,陈仓区石墨烯电热膜生产线,法门寺佛文化景区分布式光伏电站,市交通局G244陕甘界至凤翔公路等

四、存在问题

一是个别项目进展缓慢,部分项目因各种原因还未开工建设。截止8月底,有113个项目进展滞后,其中28个项目未开工。具体是:凤翔县宝玉山200MW风电、大秦帝国影视基地、华侨城商业旅游、长青铁路专用线,岐山县爱克威汽车散热器、育才特种车·专用车生产基地及汽车零部件、蔡家坡屋顶光伏电站,扶风县渭河水生态乒乓小镇、法乾一级公路,眉县新时代广场、体育运动中心,凤县年产100万吨碳酸钙、秦岭冰雪山水休闲度假区,太白县太白梅湾民俗文化旅游,麟游县麟法高速、冯家山水库至天堂工业园区引水,渭滨区华力农产品交易中心、陕二建102号院棚户区改造,陈仓区牧原百万头生猪养殖二厂区,高新区科技新城人民医院,宝鸡市职业教育公共实训中心、学院图书综合楼,蟠龙新区车辆耐磨销··板、打井套管保护器生产基地、中共宝鸡市委党校(宝鸡市行政学院)搬迁工程,市交通局眉县至太白高速公路、关中环线眉县经岐山至凤翔公路,市卫计局宝鸡市中医医院扩建。

二是由于项目前期手续不全,沙石等原材料涨价的因素影响,目前,全市139个县级重点项目(总投资579.1亿元,年度投资174.71亿元);80个市级重点项目(总投资503亿元,年度投资149.09亿元),推进受到一定的影响。其中渭滨区天台山国家级风景名胜区等24个项目停工,国电投凤县风能发电等9个项目未开工,药王谷景区综合开发等47个项目进展缓慢。

三季度正是项目建设的黄金期。希望有关县区和部门,高度重视,特别是对未开工项目,要积极行动,加强协调,攻坚克难,督促项目建设单位开工建设;对本年度确实无法开工项目,我们已经进行了收集汇总,与县区、部门认真对接,及时对接替换,替换文件已上报市政府按程序审签。切实做到9月份所有未开工项目全部开工建设,确保年度目标任务顺利完成;对进展滞后的项目,要认真剖析原因,特别是近期停工项目,要下大力气,积极整改,确保尽早复工,追赶项目序时进度;对即将建成项目,要再接再厉,按质按量,确保项目早日建成投运,达产达效,带动我市经济社会发展有力推进。




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