您好，就您咨询的问题答复如下：《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》(中办发〔2023〕46号)是党中央、国务院推动经济社会发展绿色化、低碳化，实现“双碳”战略目标的重要制度安排，市委市政府高度重视，要求各相关部门通力协作，抓好落实。目前全市各项工作有序推进。

       一.做好能耗双控工作。一是不断完善顶层设计。初步构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系，扎实开展工业、建筑、交通和公共机构等重点领域节能降碳，不断提高全社会能效水平。出台了《宝鸡市节能减排综合工作方案（2023-2025）》。二是弹性控制能源消费总量。综合考虑经济发展、能源安全、居民正常生产生活等因素，科学合理确定全市能源消费总量增速，推动能源要素向优质行业优质企业流动，严把项目能效准入关口，加快优质项目节能审查事项审批速度，确保形成合理能源消费和碳排放总量峰值。三是有效提升能源利用效率。扎实开展工业、建筑、交通和公共机构等重点领域节能降碳。对全市钢铁、水泥等行业29户企业开展用能预算管理，在2020年基础上，平均节能率达到16%左右。“十四五”前三年我市全口径万元GDP能耗累计降低7.83%，扣减原料用能和可再生能源能耗强度累计降速9.75%，达到“十四五”考核指标的72%，超过序时进度。

       二.稳妥有序推动碳排放控制相关工作。一是积极开展低碳近零碳县区建设试点工作。我市眉县、麟游县被确定为省级低碳近零碳试点县，并下拨了400万元年度专项资金，支持试点工作。目前两县试点方案已印发，中期评估工作已完成。其中眉县重点方向为地热能源利用、整县推进光伏发电和低碳工业等方面，并已关停拆除了社会水泥公司。麟游县重点方向是低浓度瓦斯发电技术的推广和利用。二是制定印发《宝鸡市减污降碳协同增效实施方案》。制定印发了《宝鸡市减污降碳协同增效实施方案》，明确了总体工作要求，确定了加强源头防控，优化绿色发展整体格局；突出重点领域，加快绿色低碳转型升级； 优化环境治理，提升要素协同控制水平等工作措施，提出了开展创新协同模式，细化了保障措施。目前各项工作正在有序推进。三是做好碳市场交易管理。认真落实生态环境部《碳排放权交易管理暂行办法 》，督促指导7户宝鸡发电企业做好碳资料月度存证管理，规范编制发电企业2022年排放报告，会同省厅开展现场核查，加强数据质量审核和管理。督促圣龙纸业公司和宝鸡大唐发电公司通过交易方式，补齐了碳排放配额，全面完成了2021和2022年度碳排放履约工作。四是开展温室气体排放清单编制。为掌握全市温室气体排放状况，我们依据国家温室气体排放编制相关指南，开展了2022年度温室气体排放清单编制。及时向发改、工信、住建、统计、林业等部门收集了相关部门，组织专业机构开展了清单编制。目前已完成初稿编制。五是健全工业生产过程碳排放管控。按照国家、省上确定的能源活动、工业生产过程碳排放核算方法和范围，充分考量产业发展、能源保供等因素，对大唐宝热、大唐宝二电等电力企业以及扶风冀东等水泥企业进行摸底调研。确定年度碳排放重点管理企业，组企业编制提交上年度碳排放报告，配合省级开展数据质量核查，确保排放数据准确。加强企业碳排放存证工作调度，确保企业按时完成月度存证工作。