中墨绿色生态智能纺织科技园是眉县落实宝鸡 “千亿纺织服装产业”战略、推动传统纺织业转型升级的标杆性项目。项目位于眉县常兴纺织工业园，占地420亩，由陕西帛宇纺织、浙江雍顺纺织与墨西哥第一纺织公司合资20亿元建设，致力打造集棉花交易、纺纱、坯布、服装生产于一体的西北大型全产业链纺纱龙头企业。自项目启动以来，我县始终坚持“项目为王、服务至上”理念，创新构建“全方位、全周期、全要素”服务体系，以高效服务破解项目瓶颈、以精准保障加速建设进程，实现了项目从签约到开工仅3个月、核心区主体建成仅18个月的高效推进成效，为重点项目建设提供了可复制、可推广的“眉县经验”。

一、坚持高位引领，以“全方位统筹”筑牢项目服务根基

立足项目生态、智能、高端定位，把前期谋划作为项目推进的先手棋，确保服务靶向精准、保障有力。一是高位统筹强引领。成立由县委主要领导任组长的项目专班，建立“领导包抓+专班推进+专员服务+联合会诊+跟踪问效”五位一体推进机制，落实“五包”责任。二是精准对接明需求。定期深入项目一线开展面对面问需，全面梳理项目在用地、环评、能评、用工、配套等方面的12类46项需求，建立“三张清单”，实行挂图作战、销号管理，确保服务精准对接项目痛点、堵点。三是规划先行优布局。紧扣生态智能，同步布局标准化厂房、研发中心、光伏新能源、污水处理、员工公寓等设施，实现多规合一、一次规划、分步实施，为项目长期发展预留空间、奠定基础。

二、创新服务模式，以“全周期保障”打通项目建设堵点

聚焦项目落地难、审批繁、推进慢问题，创新推行“三式三办”服务机制，构建从立项到投产的全生命周期闭环服务。一是管家式服务，全程帮代办。跨部门组建20人项目管家团队，提供从项目立项、土地报批、规划许可到施工许可、竣工验收的全流程帮办代办服务，累计代办手续38项，协助准备材料120份，实现企业不跑腿、更省心，实现了420亩建设用地从组卷报批到招拍挂仅用5个月。二是极简式审批，高效提速办。推行分阶段办理施工许可证，项目基础部分先行取证、提前开工，较常规流程缩短2-3个月；实施容缺受理+联审联批，将项目立项到施工许可审批时限压缩至30个工作日内。三是下沉式帮扶，一线主动办。开展“三送三进”活动，点对点解决施工用电、用水、道路通行、物料运输等难题22个。建立“问题不过夜、事事有回音”响应机制，对项目诉求1小时内响应、24小时内处置，确保建设零障碍、不停工。

三、聚焦要素保障，以“全要素支撑”激活项目建设动能

围绕项目建设关键要素，精准发力、靶向供给，破解土地、资金、用工、环保等瓶颈制约。一是土地要素应保尽保。开通土地报批绿色通道，统筹推进征地拆迁、土地平整，仅用2个月完成420亩土地征收及附着物清理，实现“项目等地”变“地等项目”。二是资金要素精准滴灌。搭建政银企对接平台，协调金融机构推出“纺织智造贷”等专属产品，为项目争取中长期贷款8亿元；落实制造业税收减免、设备补贴等惠企政策，累计兑现政策红利3000余万元。三是用工要素供需对接。联合人社部门开设纺织智造专班，定向培养技术工人、智能设备操作工500余名；举办专场招聘会3场，吸纳本地劳动800余人，解决项目用工难、用工荒问题。四是环保要素绿色护航。紧扣生态纺织定位，提前规划建设日处理1万吨污水处理设施，推行集中治污、循环用水；厂房屋顶规划铺设12万平方米光伏板，预计年发电量超1800万千瓦时，可实现“绿色建设、低碳生产”。